Rénover mes bâtiments publics pour améliorer ma performance environnementale

Face aux enjeux climatiques et énergétiques, la rénovation des bâtiments publics représente une opportunité clé pour les collectivités de réduire leur empreinte carbone tout en optimisant leur consommation énergétique. En région Provence-Alpes-Côte d'Azur, où les périodes de canicule et de sécheresse sont de plus en plus fréquentes, les bâtiments publics, souvent énergivores et vieillissants, nécessitent une mise à niveau pour répondre aux nouvelles exigences environnementales.

En réhabilitant ces infrastructures avec des matériaux durables, des systèmes de chauffage plus performants ou encore des techniques de gestion de l'eau, les collectivités peuvent réduire leurs coûts d'exploitation tout en contribuant à la transition énergétique.

Cette rénovation vise également à améliorer la qualité de vie des usagers en offrant des espaces plus sains, plus confortables et mieux adaptés aux défis de demain. Elle doit s'inscrire dans une démarche globale d’aménagement durable, en intégrant des pratiques respectueuses de l’environnement tout au long du cycle de vie des bâtiments.

Contexte réglementaire

La rénovation des bâtiments publics en région Provence-Alpes-Côte d'Azur est encadrée par plusieurs dispositifs législatifs et réglementaires visant à améliorer leur performance énergétique. La Loi Climat et Résilience (2021) fixe des objectifs ambitieux de réduction de la consommation énergétique, avec une baisse de 40 % d'ici 2030. La Réglementation Thermique 2012 (RT 2012) impose des critères stricts de performance énergétique pour les bâtiments en rénovation. De plus, le Plan de Rénovation Énergétique des Bâtiments (PREB) soutient financièrement les projets de rénovation, tandis que la Directive Européenne sur la Performance Énergétique des Bâtiments (2010/31/UE) impose des normes d’efficience pour tous les bâtiments publics.

Illustration en actions

Commune de Volonne (04) – Rénovation du bâtiment de la poste, intégrant préservation des nids d’hirondelles et de martinets

La commune de Volonne a engagé en 2014, la rénovation du centre-bourg par la création d’un écoquartier exemplaire, alliant logements, activités, services, et respect de la biodiversité. Ce projet a pour but de redynamiser le territoire, tout en intégrant les enjeux de transition écologique/énergétique, et d’économie du foncier. Le bâtiment de la poste a été rénové dans ces objectifs, en préservant notamment les nids d’hirondelles et de martinets. En parallèle, la démarche participative a impliqué habitants, commerçants et professionnels donnant du sens aux enjeux de citoyenneté.

Des mesures concrètes ont été prises : désimperméabilisation, végétalisation, gestion alternative des eaux pluviales, jardins pédagogiques et labellisation « Refuge LPO ». Financé par divers partenaires publics et privés, l’écoquartier a reçu plusieurs distinctions (Label ÉcoQuartier, Marianne d’or du développement durable, Victoire des Paysages, etc.) La livraison de l’écoquartier en 2019, a favorisé l’installation de nouveaux habitants et commerces, et cela grâce aux commodités offertes : Maison de santé, crèche, gratuiterie, etc. qui font vivre le quartier.

Commune d’Avignon (84) – Rénovation du groupe scolaire Grand Cyprès Bâtiment Durable Méditerranéen Argent

La Ville d’Avignon a engagé une rénovation importante du groupe scolaire des Grands Cyprès, construit dans les années 1960, pour améliorer l’accueil des élèves tout en intégrant de nouvelles infrastructures. Ce projet répond à un double objectif : moderniser un bâtiment vieillissant et en faire un exemple en matière de transition écologique. La rénovation et l’extension ont été conçues selon les standards Bâtiment Durable Méditerranéen (BDM), un dispositif régional porté par EnvirobatBDM qui évalue et récompense par un label les projets selon des critères environnementaux, sociaux et économiques adaptés au climat méditerranéen. Le groupe scolaire a obtenu le niveau Argent, qui distingue les démarches ambitieuses et reproductibles pour les collectivités.

L’opération combine gestion raisonnée des ressources (matériaux biosourcés comme la paille ou la fibre de bois, réemploi, réduction de 40 % des surfaces imperméabilisées, etc.) et performance énergétique grâce à une conception bioclimatique et à l’installation d’un champ photovoltaïque. Le programme intègre également une dimension éducative et sociale, le site accueille des espaces pédagogiques tels qu’un potager, un composteur et des dispositifs de tri.

En combinant confort d’usage, réduction de l’empreinte environnementale et pédagogie, le groupe scolaire des Grands Cyprès constitue un modèle inspirant de rénovation réussie.

Pour vous aider dans la mise en œuvre des actions

Pistes d'accompagnement

ADEME (Agence de la transition écologique)
Appui méthodologique, technique et financier pour la rénovation énergétique des bâtiments publics : audits, études de faisabilité, assistance à maîtrise d’ouvrage, suivi de projets.

DREAL / DDT(M)
Appui réglementaire (notamment concernant l’articulation avec la loi Climat et Résilience) et accompagnement technique.

EnvirobatBDM
Accompagnement à la rénovation durable des bâtiments via la démarche de labellisation Bâtiments Durables Méditerranéens (BDM).

CEREMA
Outils, formations, guides techniques et accompagnement en ingénierie.

CAUE (Conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement)
Conseil architectural et fonctionnel pour concilier performance énergétique, qualité patrimoniale et usages.

LPO et associations naturalistes
Expertise pour l’intégration de la biodiversité dans les bâtiments (nichoirs, gîtes à chauves-souris, gestion des abords végétalisés, trames vertes/bleues, etc.).

Pistes de financements

Fonds vert (Ministère de la Transition écologique) – Volet Rénovation énergétique des bâtiments publics

Objectif : réduire les consommations énergétiques et améliorer la performance environnementale des bâtiments publics.
Montant : jusqu’à 80 % des dépenses éligibles.
Bénéficiaires : communes, EPCI, départements, régions.
Modalités : dépôt via Démarches Simplifiées (accessible sur Aides Territoires) jusqu’au 15/12/2025.

Programme EduRénov (Banque des Territoires) pour les établissements scolaires

Objectif : accompagner la rénovation énergétique des bâtiments scolaires et éducatifs tout en générant au moins 40 % d’économies d’énergie.
Aides disponibles :

Ingénierie : enveloppe de 50 M€ pour études, audits, AMO.
Accompagnement : ressources techniques, webinaires, communauté de collectivités, outils, etc.
Calendrier : programme actif jusqu’à 2027, avec appels réguliers à projets / AMI.

ADEME – Fonds Chaleur

Objectif : développer la chaleur renouvelable dans les bâtiments publics (bois-énergie, géothermie, solaire thermique, réseaux de chaleur, récupération de chaleur fatale).
Montant : taux d’aide variable, généralement 30 à 65 % des dépenses éligibles, avec des plafonds dépendant de la technologie.
Éligibilité : collectivités, syndicats, établissements publics.
Modalités : dossier instruit par les directions régionales de l’ADEME.

ADEME – Appels à projets et aides spécifiques

Financement d’audits, AMO, travaux de rénovation, recrutement ou mutualisation d’un poste de conseiller dédié à la rénovation énergétique du patrimoine municipal (Conseiller en Energie Partagé), etc.
Montants variable selon l’AAP ; généralement 40 à 60 % des coûts.
Catalogue des Aides | Agir pour la transition écologique : plateforme regroupant l’ensemble des aides et appels à projets de l’ADEME.

Région Sud – Accompagner l’aménagement durable volet bâtiment

Objectif : soutenir les collectivités locales dans leurs efforts de réduction des consommations énergétiques.
Types d’actions éligibles : s’inscrivant dans les 3 axes du programme i) soutien aux études de stratégie patrimoniale et aux audits ; ii) création de groupements de commande pour réduire les coûts des petits travaux rentables dans les bâtiments publics tertiaires ; iii) accompagner les travaux permettant l’efficacité énergétique des bâtiments.
Montant : entre 20 et 40 % des dépenses éligibles.
Bénéficiaires : EPCI, communes, établissements publics, syndicats mixtes, SPL.
Modalités : dépôt via le site de la Région.

Région Sud, aides complémentaires thématiques spécifiques

Géothermie / Thalassothermie : 2 aides distinctes pour : i) des études préalables (jusqu’à 70% des dépenses) ii) des travaux (jusqu’à 45% des dépenses).
Réseaux de chaleur et de froid renouvelables : Financement pour la création, l’extension ou la modernisation de réseaux publics (30 ou 45% des dépenses en fonction du projet).
Récupération de chaleur fatale : Soutien aux projets exploitant la chaleur fatale (eaux usées, process industriels...) pour valoriser les ressources existantes (jusqu’à 45% des dépenses).
D’autres aides régionales sont éventuellement disponibles en fonction de vos projets, à rechercher sur le site de la Région.

Programme ACTEE - Action des Collectivités Territoriales pour l’Efficacité Energétique

Objectif : mettre à disposition des outils d’aide à la décision pour aider les collectivités à développer des projets de rénovation des bâtiments publics.
Modalités : Candidatures actuellement clôturées, mais programme susceptible de revenir dans de nouvelles déclinaisons.