Réduire le risque feu de forêt tout en conciliant OLD et biodiversité

Avec le réchauffement climatique et l’allongement des périodes de sécheresse estivales, le risque de feux de forêt s’intensifie de manière préoccupante, notamment dans les territoires situés en lisière ou au cœur de massifs forestiers. Les communes concernées se trouvent en première ligne face à cette menace croissante, qui met en danger non seulement les écosystèmes, mais aussi les habitations, les infrastructures et la vie des habitants. Dans ce contexte, la prévention des incendies devient un enjeu majeur d’aménagement du territoire.

L’une des mesures clés pour limiter la propagation des feux est le respect des Obligations Légales de Débroussaillement (OLD), qui imposent aux propriétaires et aux collectivités de réduire la végétation combustible autour des zones habitées. Ces obligations sont indispensables pour sécuriser les zones à risque, mais elles soulèvent aussi une difficulté : comment les appliquer sans porter atteinte à la biodiversité locale ? Car les forêts abritent une grande richesse d’espèces, et un débroussaillement mal maîtrisé peut conduire à la disparition de milieux naturels précieux.

Aujourd’hui, des solutions plus équilibrées émergent pour concilier sécurité et respect de l’environnement. L’écopastoralisme, par exemple, s’impose comme une alternative durable : en faisant pâturer des troupeaux dans les zones sensibles, on limite naturellement la charge végétale inflammable tout en préservant les habitats. Ce type de gestion douce permet de maintenir une biodiversité fonctionnelle tout en réduisant le risque incendie.

En 2023, près de 9 000 départs de feu ont embrasé environ 5 760 hectares en zone Sud (dont la Provence-Alpes-Côte d'Azur), contre plus de 20 000 hectares brûlés en 2022 (DRAAF Provence-Alpes-Côte d'Azur, 2023)

Pour être efficaces, ces approches doivent être accompagnées d’une forte sensibilisation locale. Les communes ont un rôle essentiel à jouer dans la communication autour des bonnes pratiques, en expliquant l’intérêt des OLD tout en valorisant les méthodes respectueuses du vivant. Trouver un juste équilibre entre prévention des feux et conservation de la nature, c’est répondre à un double impératif de sécurité et de durabilité, dans un contexte climatique de plus en plus tendu.

Contexte réglementaire

En région Provence-Alpes-Côte d'Azur, la prévention des incendies de forêt s’appuie sur la compétence OLD, encadrée par le Code forestier (art. L131-10). Elle impose aux propriétaires de débroussailler dans un périmètre allant jusqu’à 100 mètres autour des constructions pour limiter la propagation du feu. En cas de non-respect, des amendes et des travaux d’office peuvent être engagés.

Mais cette obligation doit être conciliée avec la préservation de la biodiversité, notamment en zones Natura 2000 ou à forte sensibilité écologique. Le Code de l’environnement impose alors, selon les cas, des évaluations d’incidences ou des pratiques de débroussaillement raisonné (guides OFB).

Les PPRIF (Plans de Prévention des Risques Incendie de Forêt) et la planification écologique régionale (SRADDET, PRFB) fixent les grandes orientations d’aménagement, en intégrant la prévention des incendies dans une logique durable et respectueuse des écosystèmes forestiers.

Illustration en actions

Commune de Fontvieille (13) – Eco-pastoralisme dans le massif des Alpilles

Dans un contexte marqué par des enjeux croisés de préservation de la biodiversité, de prévention des incendies de forêt et de maintien des paysages ouverts, la commune de Fontvieille a engagé une démarche d’écopastoralisme sur des zones sensibles du massif forestier. En lien avec la COFOR, le CERPAM et le Parc naturel régional des Alpilles, la commune explore une gestion alternative et durable des espaces DFCI (Défense de la forêt contre les incendies) en réintroduisant le pâturage.

Cette approche permet de limiter l’usage d’engins mécaniques, souvent destructeurs pour les milieux naturels, tout en valorisant les pratiques rurales. Le projet repose sur une coordination territoriale, une programmation concertée et une sensibilisation progressive des habitants aux bienfaits du pastoralisme. Malgré les contraintes réglementaires de la zone ZAPEF, cette solution offre une réponse locale aux grands défis écologiques, tout en réactivant des savoir-faire ancrés dans l’identité du territoire.

Pour vous aider dans la mise en œuvre des actions

Pistes d'accompagnement

ONF (Office National des Forêts)
Appui technique, expertise forestière, prescriptions adaptées aux enjeux écologiques, sensibilisation et formation des agents et communes forestières à des pratiques de débroussaillement respectueuses.

DREAL et DDT(M)
Appui réglementaire sur les OLD, harmonisation des prescriptions selon les contextes (PNR, protection du littoral, espaces forestiers sensibles).

Parcs Naturels Régionaux (PNR)
Assistance technique pour adapter les pratiques de débroussaillement aux enjeux écologiques : identification des zones clés, calendrier adapté, corridors écologiques, communication aux usagers.

Conseils Départementaux
Soutien pour la mobilisation des propriétaires, formation terrain, déploiement de brigades vertes, co-construction de cahiers des charges.

COFOR (Communes forestières)
Accompagnement stratégique et mutualisation entre communes, aide à la planification des OLD à l’échelle intercommunale, diffusion de retours d’expérience, intégration des enjeux biodiversité dans les documents locaux.

Pistes de financements

Fonds vert (Ministère de la Transition écologique) - Volet "Prévention des risques d’incendies de forêt et de végétation”

Objectif : améliorer la protection des territoires situés à l’interface entre massifs boisés ou végétalisés et zones bâties, où naissent une grande partie des feux.
Montant : Jusqu’à 80 % du coût total.
Modalités : Dépôt des dossiers en via la plateforme Démarches Simplifiées (accessible depuis Aide-territoires) jusqu’au 15/12/2025 pour l’année en cours.

Fonds RESPIR pour la préservation des espaces forestiers (mécénat/fond de dotation)

Objectif : financement privé au service de l’amélioration des peuplements et du reboisement des forêts régionales.
Actions éligibles : projets de développement sylvicole (plantations en forêt ou amélioration des peuplements forestiers dans le jeune âge) et projets de prévention des risques naturels ou des réponses aux conséquences suite à catastrophes naturelles (restauration des terrains incendiés, réparation ou prévention des phénomènes érosifs)
Montant : le niveau global de financement d’un projet sera apprécié au cas par cas.
Éligibilité : propriétaires forestiers privés ou publics.